村委、各企业、乡直各单位 

  2020年10月1日,太原市迎泽区台骀山景区冰雕馆发生一起重大火灾事故,造成13人死亡。这起事故是继襄汾“8·29”重大坍塌事故后,33天内发生的第二起重大生产安全事故,社会影响特别恶劣。为深刻吸取事故教训,认真贯彻落实近期国务院安委办、应急管理部安全防范工作视频会议和省政府安委会紧急电视电话会议精神,按照国务院安委办《关于山西太原台骀山滑世界农林生态游乐园“10·1”火灾事故的通报》和省、市、县安全生产委员会《关于立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动的通知》要求,扎实做好当前安全防范工作,坚决遏制生产安全事故多发频发势头,乡政府决定在全乡立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动,现将有关事项通知如下: 

  一、总体要求 

  认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,严格落实中央领导和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府领导重要批示要求,按照省政府“全领域、全方位、全覆盖”总体要求,坚持目标导向问题导向,扎实推进安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建,深入开展各行业领域安全风险隐患排查治理,切实抓好安全责任落实和措施落实,迅速扭转当前安全生产被动局面,坚决杜绝发生重特大事故,维护人民群众生命财产安全。 

  二、组织领导 

  为进一步推动全乡安全生产风险隐患排查治理专项行动工作,经乡党委、乡政府研究,现成立全乡安全生产风险隐患排查治理专项行动工作领导组: 

  组      长:    乡党委书记 

        刘巨珍  政府 

  常务副组长:景建勋  政府副乡 

  副    长:    政府人大主席 

        刘永辉  政府副书记 

              张志宏  政府副 

                  政府副 

                  乡政府纪检书记 

        白    政府组织员 

        靳瑞斌  乡政府武装部长 

        高永宁  主任科员 

        朱彦平  主任科员 

        王    主任科员 

                张选山  派出所所长 

  成     员: 各村支书、直单位负责人、各下乡干部、各企业负责人。 

  领导组下设办公室办公室设在乡安监站,办公室主任由政府副乡长景建勋兼任。 

  三、时间安排 

  即日起至12月31日。 

  四、组织方式 

  此次专项行动按照乡政府统筹安排,乡直各相关站所牵头组织实施行动,按照管辖范筹开展安全生产风险隐患排查治理工作。采取企业自查自改、相关站所监督检查、县安委办将综合督导的方式全面推进。 

  五、排查治理重点及工作分工 

  旅游景区。重点对火源管控及可燃物清理,用电线路老化和漏电短路,景区疏散通道和安全出口,网红景点及景区内部客运车辆、公路设施、安全防护设施等进行排查治理。 

  交通运输。重点对农用车辆非法载人,乡村道路急弯陡坡、临崖临水、长陡下坡等重点路段管控措施落实。维护辖区乡村道路交通秩序,预防和减少道路交通事故的发生。各村要落实交通安全管理主体责任,规范劝导站勤务运行模式,在重要节假日、婚丧嫁娶、庙会集市、雨雪恶劣天气等重要节点及时上路开展劝导,重点对农用车、电动三轮车载人等交通违法行为进行劝导,把好出村、上路的最后一道关口 

  人员密集场所。重点对违法使用国家和省明令禁止的消防材料,消防疏散通道和安全出口设置,建筑构件和装修装饰材料防火性能,消防设施器材配备,用火用电安全管理,建设工程消防设计审核、验收(备案),公众聚集场所投入使用前消防安全许可,消防安全管理机构和规章制度落实等进行排查治理。 

  特种设备。重点对企业、卫生院、幼儿园、敬老院等人员密集场所和人员聚集区内的电梯、锅炉、压力容器等特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠等进行排查整治,严格落实使用运营单位的主体责任。 

  煤矿。重点对瓦斯抽采、水害防治、顶板管理、矿领导带班下井、安全管理人员和特种作业人员持证上岗、特种设备检测检验、地质构造精准钻探和还原等措施落实情况进行排查整治,严厉打击超能力生产、超层越界开采等违法违规行为。 

  危险化学品。重点对各煤层气开发企业监控系统等安全设施是否运行正常进行检查,包括重点部位、装卸作业等重点环节。 

  建筑施工。突出用作经营场所的农村自建房屋,重点对饭店、酒店等人员密集场所的房屋质量安全隐患进行排查整治。严厉打击高空作业人员作业不系安全带和高处抛物,严厉打击违法违规行为。 

 民爆、水利、学校、卫生院、餐饮等其他行业领域要结合各自实际,举一反三制定实施方案,组织开展排查治理。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

  六、工作要求 

  (提高政治站位加强组织领导。相关站所要切实担负起“任何忽视安全生产的行为都是对人民群众生命安全不负责任的行为”的政治责任紧盯“安全生产检查查不出问题”的形式主义从根本上解决“发现问题隐患不整改”的顽疾固症主要领导要亲自抓、负总责分管领导要具体抓、负全责。党委政府领导班子成员每周至少抽出一天时间按职责分工督导检查安全生产工作要做到全覆盖推动党政领导干部安全生产责任制规定落地落实。各生产经营单位要按照“五落实、五到位”要求严格落实企业主体责任。 

  (细化实施方案立即排查整治。村委、各企业、各站所要根据本辖区、本行业领域实际按照安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建工作总体要求深入分析本辖区、本行业领域安全生产工作存在的突出问题立即制定专项行动实施方案细化检查内容和整治标准、明确责任部门和阶段划分严格落实专项行动整治措施确保不走过场、不走形式。要按照排查整治完善方案和企业自查自改、站所监督检查的形式立即开展专项行动。安委办将适时组织开展专项督导。 

  (三)严格整治措施,严肃追责问责。对生产经营单位未开展风险辨识管控和隐患排查治理的一律依法实施行政处罚;对使用彩钢板等可燃材料装修的一律依法督促拆除;对严重违反消防法律法规的一律关停并依法从重处罚;对达不到安全要求的特种设备一律停止运营和使用;对虚假自查或自查不到位的要责令立即停业整顿;对存在非法违法行为的一律按上限处罚;对存在重大隐患的一律停产停业整顿整改完毕验收合格后方可恢复生产经营建设;对停产停业整顿到期仍达不到安全生产条件的一律关闭取缔;对存在重大安全风险、不具备安全生产条件的一律依法吊销相关证照并向社会公告;对专项行动期发生事故的一律提级调查对专项行动走过场、做表面文章的将进行全通报;对专项检查工作不扎实、组织不得力执法不严格或只组织检查发现不了问题及发现问题避重就轻、不督促完成整改的要严肃追究有关人员责任;因责任和措施落实不到位导致发生事故的要依法严惩 

  (四)及时收集汇总,加强信息报送。村委、各企业、乡直有关站所要做好信息收集汇总,并加强信息报送,专项行动实施方案和联系人姓名、职务、联系电话等信息分别于10月16日前上报乡安监站。每月9日、2417时前分两次上报专项行动进展情况包括安全生产风险隐患排查治理专项行动统计报表),专项行动结束后4日内上报工作总结及重大事故隐患清单 

  联  人:张海泉 

  联系电话: 0358-4077079 

  邮   箱: LLJJZAJZ@163.com 

 

 

    解读:金家庄乡人民政府关于立即开展全乡安全生产风险隐患排查治理专项行动的通知

  

  

  

                     金家庄乡人民政府 

                               2020年10月15日